新华社客户端海口1月24日电(记者 严钰景) 参加政协第七届海南省委第四次会议的政协委员24日进入分组讨论阶段，致公党海南省委在会议上建议，在“十四五”期间持续优化市场化法治化国际化营商环境，加快发展海南自由贸易港核心竞争力。
致公党海南省委认为，近几年，海南省营商环境建设成效显著，但对标自由贸易港建设和高质量发展的要求还有一定差距。究其原因：一是部分单位对营商环境重视还不够；二是行政审批仍然存在环节多、费时长等问题，部分审批标准不统一甚至互为前置；三是服务代办、打造标准化服务流程等方面还需加强；四是事中事后监管还需加强，重审批轻监管的现象还在一定程度上存在，信用信息平台还需完善功能，丰富应用场景。
致公党海南省委在提案中建议，科学建立海南自由贸易港特色的营商环境评价体系，引入国际一流第三方机构定期考核评估，适时建立各市县和省直单位营商环境工作年度考核机制，考核结果纳入绩效考核。同时，加快建设全省统一化、标准化、可预期、便捷的行政审批体系，大力推进承诺审批，标准化规范自由裁量权，加快一体化在线政务服务平台建设，整合各有关平台，切实建立横向联通省直各部门（含中央垂直双管单位）、纵向联通各市县的、多层次、全覆盖、一体化的全省一体化在线政务服务平台系统。积极探索推行园区“零审批”制度。
此外，应提升各级政府服务水平。致公党海南省委建议，省及市县分阶段分步骤设立专业服务代办队伍，通过在线预约、现场代办等形式，主动为公民和市场主体办理各类事宜，提升办事体验和水平。简化证照资料，凡政府印发的文件、证照不要求公民和市场主体提供，凡已提供过的文件、证照不要求再次提供。健全智能设备，建设便捷化、普惠化、智能化、国际化的政务大厅。同时，加快建立以信用为中心的过程监管体系，全面推行信用承诺制，最大化取消各类证明事项。以自贸港一体化信用信息共享平台和信息归集体系为依托，强化事中事后监管。推进“双随机、一公开”监管常态化，实行企业信用风险分类监管，大力实施包容审慎监管。
